8月26日，由中國水泥協會主辦的以“保供給穩(wěn)效益，促創(chuàng)新求發(fā)展”為主題的2020年中國大型水泥企業(yè)領導人圓桌會議（簡稱：C12+3峰會）在山東青島召開。中國水泥協會執(zhí)行副會長、金隅集團副總經理姜長祿發(fā)表了講話。

以下為發(fā)言原文：

2020年，在疫情沖擊的特殊時代背景下，水泥行業(yè)迎來前所未有的挑戰(zhàn)，疫情對水泥行業(yè)需求、供給、預期帶來全面沖擊。后疫情時代,自律疲勞期、錯峰瓶頸期、去產能攻堅期疊加而至。越是困難時期，越突顯出中國水泥協會指導行業(yè)理性有序發(fā)展的關鍵作用。建議我們大企業(yè)集團在協會的領導下，堅定信心，保持定力，將行業(yè)形成的共識堅定不移地落實到位，將行業(yè)高質量發(fā)展的步伐走得更穩(wěn)健、更扎實。就穩(wěn)定行業(yè)效益、創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展提出幾點建議：

一是“穩(wěn)效益”是今年水泥行業(yè)的重要任務

效益是永恒的主題,穩(wěn)定是最大的效益。大企業(yè)集團要主動作為，要在困難時刻，凝心聚力，共克時艱。合作共贏仍是行業(yè)的主旋律，未來幾年不會變，也不應該變。全行業(yè)要形成“自律竟合、穩(wěn)中求進”的高度共識，穩(wěn)定行業(yè)經濟效益，推動行業(yè)朝著預期目標堅定前行。

二是建立行業(yè)常態(tài)化錯峰生產機制

錯峰生產是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，貴在堅持、貴在持續(xù)。在協會的主導下，大企業(yè)積極配合，推動國家相關部委把錯峰生產納入法治化管理軌道。確立錯峰生產時間與產能過剩程度相掛鉤的原則，確定各省的年度錯峰生產天數。由政府出臺相關文件，各企業(yè)按照政府要求，嚴格落實錯峰年度“總天數”到位，最大限度的發(fā)揮錯峰生產在減排減產上的調節(jié)作用。強化“跨省聯動錯峰、同步同頻錯峰”，不斷細化錯峰生產分級管控體系，保障錯峰生產常態(tài)化，實現市場供需動態(tài)平衡，穩(wěn)定信心、穩(wěn)定效益，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三是以供給側結構性改革為主線，嚴控增量、主動減量、優(yōu)化存量

去產能工作已進入攻堅期、深水區(qū)，要推動建立法治化保障下的落后產能市場化退出的新模式。行業(yè)上下齊心協力推動國家相關部委出臺落后產能的淘汰標準與指標。各省市按照淘汰標準與指標，制定本省市的落后產能淘汰計劃。協會針對淘汰計劃，組織區(qū)域內存續(xù)企業(yè)建立去產能專項基金，按每噸產品提取專項去產能基金費用，為退出企業(yè)提供必要的經濟補償，利用法治化政策措施結合市場化專項基金的模式，打通落后產能淘汰的通道。當前，部分地區(qū)產能置換政策執(zhí)行不嚴格導致將眾多僵尸產能轉變成了新增產能，要進一步完善產能置換的相關措施細則，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行到位，嚴格控制新增產能。大企業(yè)集團要加快區(qū)域化聯合重組，通過整合產權與經營權等手段，加快區(qū)域市場整合，在全國形成幾個大的區(qū)域性統(tǒng)一市場，進一步提高產業(yè)集中度，為行業(yè)的長遠發(fā)展夯實基礎。

四是加大“技術創(chuàng)新”力度，增強高質量發(fā)展新動能

改革創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的動力源泉，要持續(xù)加大技術創(chuàng)新管理創(chuàng)新、行業(yè)經營創(chuàng)新，緊緊扭住技術創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點強化產業(yè)細分領域的自主創(chuàng)新，引領產業(yè)轉型升級的發(fā)展趨勢。堅持用“兩個二代”的研發(fā)成果提升水泥行業(yè)技術和裝備水平，在資源化利用、環(huán)保技術升級、智能化升級上加大投入,利用智能化技術賦能水泥產業(yè)，增強產業(yè)發(fā)展新動能。

通過不斷創(chuàng)新水泥窯協同處置技術，積極探索水泥行業(yè)轉型升級的新路徑，做精做強水泥全產業(yè)鏈，豐富水泥產業(yè)的內涵，提升水泥產業(yè)價值，不斷向產業(yè)高端邁進，做獨具水泥產業(yè)特色的“高精尖”。

五是創(chuàng)新“行業(yè)治理”體系，推動高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠

當前，國家“六穩(wěn)”“六?！闭咭焉疃嚷鋵崳瑯嫿▏鴥葒H雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已確立。我們要牢牢把握后疫情時代的新機遇，立足當前，放眼長遠，積極主動作為，不斷創(chuàng)新行業(yè)治理，借勢推動高質量發(fā)展。要持續(xù)推進政府、協會和企業(yè)“三位一體”的行業(yè)治理體系建設，發(fā)揮政府的宏觀調控作用、協會的橋梁紐帶作用和企業(yè)自律競合作用。

推進行業(yè)治理體系和治理能力現代化為主線，進一步提升企業(yè)改革創(chuàng)新力、風險抵御力和社會影響力，彰顯我們艱苦奮斗、合作共贏、勇攀高峰的行業(yè)文化。大企業(yè)集團要發(fā)揮引領示范作用，樹立“行業(yè)經營”理念，實現由經營企業(yè)面向經營行業(yè)層面的重要轉變，凝聚行業(yè)發(fā)展合力，提升行業(yè)整體競爭力，推動高質量發(fā)展再上新臺階，將水泥行業(yè)造成為中國制造的一面旗幟。