曾幾何時，建筑業(yè)渾身上下被貼滿了各式各樣的“標簽”：“高危腐敗行業(yè)”、“豆腐渣工程”和“臟、亂、差”等。建筑業(yè)不僅被塑造成為了沒有年輕人愿意從事的行業(yè)，而且政府部門對建筑業(yè)關(guān)注度不夠，建筑業(yè)沒有得到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)地位，《建筑法》的修訂也遙遙無期，嚴重制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

  本著為行業(yè)鼓與呼的原則，筆者在2016年年底的一個研討會上用“投資、重視、政策、裝配式”4個關(guān)鍵詞分析2017年中國建筑業(yè)形勢，對行業(yè)發(fā)展寄予殷切希望，指出“建筑業(yè)的春天來了”。沒想到的是，美好的期望變成了現(xiàn)實：2月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號，以下簡稱“國辦文件”)發(fā)布，筆者看了一遍又一遍，得出的印象是：中國建筑業(yè)的春天真的來了！國辦文件為建筑業(yè)貼上了新的“標簽”、為建筑業(yè)發(fā)展指明了方向。

  新“標簽”奠定 行業(yè)深化改革基礎(chǔ)

  新“標簽”之一：建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。開門見山、直奔主題，結(jié)束了幾十年“建設(shè)事業(yè)”與“建筑業(yè)”之爭。建筑業(yè)是一個有目共睹的傳統(tǒng)大行業(yè)，當初，“建設(shè)事業(yè)”4個字把“建筑業(yè)”3個字覆蓋掉了，國家建設(shè)行政主管部門內(nèi)設(shè)司局不再出現(xiàn)“建筑業(yè)”字樣，各個省的“省建筑工程局”也在機構(gòu)改革中被改成了行政性總公司“省建筑工程總公司”。隨著時間推移、政企分開，總公司也演變?yōu)橥耆髽I(yè)化管理的“省建工集團”。上行下效，建筑業(yè)從體制上完全融入了市場經(jīng)濟。現(xiàn)在，國務(wù)院肯定了“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”的地位，作為支柱產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該有一個專門部門來謀劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、規(guī)范行業(yè)和市場行為，這對全行業(yè)的振興都將起到不可估量的示范作用。

  新“標簽”之二：我國建筑業(yè)快速發(fā)展。這是有目共睹的，改革開放初期，1978年建筑業(yè)增加值138.9億元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值3678.7億元的比重為3.8%；2015年的建筑業(yè)實現(xiàn)增加值46546.6億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值682635.1億元的比重為6.8%。國家GDP總量增長185倍、建筑業(yè)增加值增長335倍，并且占國家GDP的比重從3.8%上升到6.8%、增長3個百分點，支柱產(chǎn)業(yè)的地位越來越明顯（2015年建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重分別高于交通運輸、倉儲和郵政的4.4%、住宿和餐飲業(yè)的1.8%以及房地產(chǎn)的6.0%）。美國《工程新聞紀錄》公布的2015年度全球最大的250家國際承包商中，我國內(nèi)地企業(yè)入選65家，其中中國交通建設(shè)股份有限公司名次從上年的第9位躍升到第5位，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的全面推進，我國對外工程承包前景非?？春?。

  新“標簽”之三：建造能力不斷增強。20世紀70年代，江蘇建筑企業(yè)參加大慶油田的建設(shè)，當時不要說塔吊，就連簡易的吊裝工具都沒有，五層樓的職工宿舍、上千斤重的混凝土預(yù)制板，全是靠工人用肩膀抬上去的，腳手架也是便宜的毛竹腳手架。而現(xiàn)在不僅有大噸位塔吊，而且大型、超高砼輸送泵只要稍有點實力的建筑企業(yè)都會配備，更不用說鐵路、交通施工企業(yè)的盾構(gòu)機、鋪軌機等。港珠澳大橋沉管隧道的吊裝、500米射電望遠鏡的安裝、成百上千幢數(shù)百米超高層建筑的建設(shè)等，都在不斷刷新中國建筑工人的建造能力和水平。

  新“標簽”之四：帶動了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)專家對國民經(jīng)濟42個部門的研究，建筑業(yè)對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)?