10月12日《株洲晚報》報道“遇查就關，一走就開 荷花水泥廠被拉進‘黑名單’”（注：省質檢局文件簽發(fā)日期為10月8日）。 報道稱，今年1月26日（注：文件所示行政處罰日期），荷花水泥廠再次被相關部門責令停產，并被沒收產品，處以罰款138789元。

  荷花水泥廠小有“名氣”，不是因廠名用了清新“荷花”而有名，而是因為去年湖南省人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組安排有關人員，先后對全省14個市州50余個縣市區(qū)實施大氣污染防治法的情況進行了執(zhí)法調研、重點抽查、隨機暗訪、抽查后回訪，對群眾舉報的環(huán)境污染問題進行了調查核實中出了名。檢查組認定，根據(jù)群眾舉報，11月10日下午暗訪株洲市石峰區(qū)荷花水泥廠，發(fā)現(xiàn)其16萬噸粉磨站無生產許可手續(xù)，早己列入全省落后產能淘汰公告目錄，但多年來一直在非法生產和排污。該廠2013年初將粉磨站產能擴大到60萬噸，大氣污染嚴重，當?shù)厝罕娫孤曒d道。對此，當?shù)孛襟w也多次作了相關報道，例，《瀟湘晨報》曾報道“株洲一家被‘停產整改’多次水泥廠屢教不改 仍繼續(xù)生產”。報道稱，這家名為荷花水泥廠的廠子，當?shù)丨h(huán)保局已多次下達停產整改通知書。報道指，檢查組人員現(xiàn)場致電株洲市環(huán)保局進行（環(huán)評）求證，對方斬釘截鐵地回答：荷花水泥廠根本沒有辦理環(huán)評。然而，當天下午，省人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組到達廠區(qū)時，這里卻仍在生產。這次在《株洲晚報》報道中則提及，2013年4月，在未經相關部門審批同意的情況下，該廠擅自將凝石材料項目恢復成年產60萬噸水泥粉磨生產線。從報道情況足可以視該項目本就是一個違法建設項目。

  之后，（去年）11月24日，在湖南省人大常委會大氣污染防治專題詢問時，一些違法生產的企業(yè)被重點點名。對此，湖南省經信委主任謝超英表示“將在25日中午12點之前強制停電”?！稙t湘晨報》對此作了 “湖南14家違法水泥企業(yè)被斷電停產”報道。報道稱，25日，包括向陽水泥廠在內的多家企業(yè)被斷電停產。其中提到，株洲石峰區(qū)1家企業(yè)（即荷花）25日上午停電。報道還很有意思提出：“那么，這些違法企業(yè)此前被停產后為何禁而不止，未來如何整治督促到位，仍是值得思考的問題?！?

  經省人大常委會檢查質詢，2014年11月25日省工業(yè)主管部門采取了斷電停產行動。那就應該說，從當天起，荷花水泥廠徹底停產了。不應該遲兩月走走形式，在今年1月26日出手下達質量違法違規(guī)行政處罰，責令停止生產。至于還將荷花水泥廠“鄭重其事”的納入“湖南省2014年質量嚴重失信企業(yè)名單”，給社會一個該廠只是一家問題企業(yè)的感覺，實質上起到了掩蓋其違法建設，非法投產的負面作用。

  今年6月國家質檢總局下發(fā)《關于加強嚴重質量失信企業(yè)管理的指導意見》，《意見》指出，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質量技術監(jiān)督局在履行產品質量監(jiān)督管理職能中，可以將轄區(qū)內具有主觀故意、嚴重違反質量相關法律法規(guī)、社會影響惡劣，受到行政處罰的企業(yè)及其法定代表人納入嚴重質量失信企業(yè)名單，實施重點監(jiān)督管理。這就很清楚說明，前提是合法企業(yè)，當其有主觀故意、嚴重違反質量相關法律法規(guī)、社會影響惡劣，受到行政處罰的情況下，將其納入嚴重質量失信企業(yè)名單，即“黑名單”，對其實施重點監(jiān)督管理。

  對于荷花水泥廠根本就不具備納入質量監(jiān)督管理企業(yè)名單（不論是“黑”還是“紅”）的資格。納入“黑名單”管理究竟是要傳遞什么樣的信息，對違法企業(yè)被停產后為何禁而不止起到了什么樣作用，這又是一道本不值得，卻又不得不值得思考的問題。