廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施的通知

粵府〔2021〕45號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2021—2025年）》和《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省工業(yè)和信息化廳反映。

廣東省人民政府

2021年6月30日

廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

（2021—2025年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持制造業(yè)立省不動搖，聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)制造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2023年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全省制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，新模式、新業(yè)態(tài)廣泛推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

——數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效進(jìn)一步凸顯。推動超過3萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動80萬家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效，培育一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。

——基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善。基本建成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，5G在工業(yè)領(lǐng)域深化應(yīng)用，建成50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，初步構(gòu)建健康有序的標(biāo)識解析體系。

——技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)等供給能力顯著增強(qiáng)。

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系進(jìn)一步健全。引進(jìn)培育500家左右制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，打造5家左右國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，20家左右特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；建立較完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

到2025年，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化水平顯著提升，廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)引領(lǐng)作用顯著，推動超過5萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動100萬家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效，以數(shù)字化引領(lǐng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

二、推進(jìn)思路

聚焦新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，以及半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，夯實(shí)工業(yè)軟件、智能硬件及裝備、平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)支撐，以應(yīng)用拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新模式新業(yè)態(tài)。

——梳理任務(wù)清單。各地結(jié)合戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先選擇數(shù)字化基礎(chǔ)好、轉(zhuǎn)型需求迫切、示范帶動作用顯著的制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，制定轉(zhuǎn)型任務(wù)清單。

——促進(jìn)供需對接。對照任務(wù)清單，依托省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，省及各地組織、引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和專家智庫，與制造業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)對接，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。

——繪制轉(zhuǎn)型路線圖。按照行業(yè)龍頭骨干企業(yè)“一企一策”、中小型制造企業(yè)“一行一策”、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一園一策”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“一鏈一策”的轉(zhuǎn)型路徑，省及各地指導(dǎo)和推動制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)及推進(jìn)步驟。

——組織落地實(shí)施。省及各地進(jìn)一步加大政策支持力度和組織實(shí)施力度，形成推進(jìn)合力，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)清單加快落地實(shí)施。

——開展應(yīng)用推廣。省及各地結(jié)合戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)際，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，分行業(yè)、分區(qū)域、分類別重點(diǎn)打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成效，逐步向全行業(yè)、全領(lǐng)域推廣。

三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型及賦能重點(diǎn)方向

（一）戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群。

1．新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。率先在新一代電子信息行業(yè)開展新型工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用示范，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。圍繞廣州、深圳、河源、惠州、東莞等終端產(chǎn)業(yè)基地，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)針對研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快系統(tǒng)集成互通和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用；圍繞深圳、汕頭、梅州、肇慶、潮州等電子元器件產(chǎn)業(yè)基地，支持企業(yè)針對研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化升級，提升與終端廠商的協(xié)同研發(fā)和產(chǎn)品交付能力。

2．綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。圍繞廣州、惠州、湛江、茂名、揭陽等煉化一體化基地，支持開展數(shù)字園區(qū)、數(shù)字工廠建設(shè)，完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，提升關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設(shè)備動態(tài)預(yù)警和預(yù)測性維護(hù)；加快推動危險(xiǎn)工藝自動化、安全巡檢智能化，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化管理水平。圍繞珠三角精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快企業(yè)資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化。

3．智能家電產(chǎn)業(yè)集群。圍繞深圳、珠海、佛山、惠州等家電產(chǎn)業(yè)基地，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以個(gè)性化定制和供應(yīng)鏈整合為切入點(diǎn)，加速向生產(chǎn)柔性化、經(jīng)營管理平臺化、產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)內(nèi)外部供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)以用戶為中心的大規(guī)模個(gè)性化定制；圍繞佛山、中山、湛江等廚電、小家電產(chǎn)業(yè)基地，支持中小型制造企業(yè)開展自動化、數(shù)字化升級改造，建設(shè)一批數(shù)字工廠和數(shù)字車間，探索發(fā)展協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)等新模式。

4．汽車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞廣州、深圳、佛山、汕尾、中山、江門、肇慶等汽車產(chǎn)業(yè)基地，大力推動整車制造企業(yè)、上下游零部件配套企業(yè)和銷售服務(wù)企業(yè)，開展在線協(xié)同的研發(fā)設(shè)計(jì)，應(yīng)用虛擬仿真和云協(xié)作平臺，優(yōu)化汽車性能設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝。鼓勵整車企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流通和集成應(yīng)用，探索整車個(gè)性化定制及零部件規(guī)?；ㄖ粕a(chǎn)模式，構(gòu)建圍繞人、車等要素的數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，全面拓展精準(zhǔn)投保、預(yù)測性維護(hù)、智慧營銷、出行服務(wù)、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新興業(yè)務(wù)場景。

5．先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞水泥、陶瓷、玻璃等建筑材料，銅箔、稀土等金屬、非金屬材料，提升關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設(shè)備動態(tài)預(yù)警和預(yù)測性維護(hù)；加快推動危險(xiǎn)工藝自動化、安全巡檢智能化，切實(shí)提升安全生產(chǎn)數(shù)字化管理水平；推動供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同，以需求為導(dǎo)向，靈活調(diào)配生產(chǎn)計(jì)劃，提高產(chǎn)能利用率；開展數(shù)字化工藝創(chuàng)新，推動隱形生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)化、軟件化，實(shí)現(xiàn)工藝由黑箱式向透明式轉(zhuǎn)變。

6．現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。圍繞紡織服裝、家具、塑料制品、皮革、造紙、日化等消費(fèi)品行業(yè)，面向新需求發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式。重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推動機(jī)加工、注塑、裝配、包裝等環(huán)節(jié)設(shè)備上云和人機(jī)協(xié)同。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、敏捷高效的經(jīng)營管理體系，打造模塊化組合、大規(guī)?；炀€生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系。促進(jìn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通，開展動態(tài)市場響應(yīng)、資源配置優(yōu)化、智能戰(zhàn)略決策等新模式應(yīng)用探索。

7．軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。加快推動軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化廣州、深圳等中國軟件名城的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射帶動作用，加強(qiáng)與港澳交流合作，培育安全可控軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山依托電子信息、集成電路、裝備制造、智能家電等產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設(shè)計(jì)軟件、辦公軟件等，大力發(fā)展平臺化軟件和新型信息服務(wù)。支持江門、肇慶和粵東粵西粵北地區(qū)培育發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)和配套產(chǎn)業(yè)。

8．超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群。推動省市共建的超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字化建設(shè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，全面提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)超高清視頻?