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  • 湖南省工業(yè)和信息化廳2020年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

    湖南省工業(yè)和信息化廳 · 2021-06-24 12:35
      

    ????根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《湖南省省級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)操作規(guī)程》(湘財(cái)績(jī)〔2020〕5號(hào))、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2021〕1號(hào))的文件規(guī)定,我單位對(duì)2020年部門整體支出情況進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    ????一、部門概況
    ????(一)部門職能
    ????湖南省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“我廳”)主要工作職責(zé)包括:
    ????1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)經(jīng)濟(jì)和信息化的方針政策和法律法規(guī);
    ????2、起草工業(yè)、信息化領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
    ????3、擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及產(chǎn)業(yè)政策;研究提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;
    ????4、指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理和應(yīng)急管理工作;會(huì)同有關(guān)部門做好全省維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作;
    ????5、負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),編制并組織實(shí)施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施;
    ????6、監(jiān)測(cè)分析近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題并提出政策建議;
    ????7、擬訂全省新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;
    ????8、推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合;推進(jìn)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化;
    ????9、負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動(dòng)員有關(guān)工作;指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新;推進(jìn)工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化;編制和組織實(shí)施技術(shù)改造規(guī)劃,提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資);
    ????10、負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo);制訂全省中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè);綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;
    ????11、統(tǒng)一配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(tái)(站),協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)管理無線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無線電管制;
    ????12、負(fù)責(zé)推動(dòng)軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問題;推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)軟件服務(wù)外包;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技術(shù)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
    ????13、依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場(chǎng);承擔(dān)全省民用爆炸物品的行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可和銷售許可的監(jiān)督管理;承擔(dān)核事故應(yīng)急管理職責(zé);
    ????14、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作;指導(dǎo)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才開發(fā)和培訓(xùn)工作;
    ????15、其他工作。
    ????(二)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
    ????我廳共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個(gè)(含后勤服務(wù)中心),主要包括辦公室、綜合研究室、法規(guī)處、產(chǎn)業(yè)政策處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處、投資規(guī)劃處、科技處、消費(fèi)品工業(yè)處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)處等。
    ????廳屬單位共有22個(gè),主要包括廳機(jī)關(guān)1個(gè)行政單位、湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心等5家公益一類事業(yè)單位、11家直屬二級(jí)事業(yè)單位,其中湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心包含4家三級(jí)預(yù)算單位。具體如下:

    序號(hào)

    預(yù)算代碼

    單位名稱

    類型

    1

    350001

    湖南省工業(yè)和信息化廳本級(jí)

    行政單位

    2

    35000301

    湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心本級(jí)

    事業(yè)單位

    3

    35000302

    湖南稀土金屬材料研究院

    事業(yè)單位

    4

    35000303

    湖南有色冶金勞動(dòng)保護(hù)研究院

    事業(yè)單位

    5

    35000304

    湖南有色金屬研究院

    事業(yè)單位

    6

    35000305

    湖南礦山研究院有限責(zé)任公司

    事業(yè)單位

    7

    350004

    湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心

    事業(yè)單位

    8

    350005

    湖南省無線電監(jiān)測(cè)站

    事業(yè)單位

    9

    350006

    湖南省散裝水泥和墻體材料改革辦公室

    事業(yè)單位

    10

    350007

    湖南省經(jīng)信委信息中心

    事業(yè)單位

    11

    350008

    湖南省信息技術(shù)培訓(xùn)中心

    事業(yè)單位

    12

    350009

    湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心

    事業(yè)單位

    13

    350010

    張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    事業(yè)單位

    14

    350011

    湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    事業(yè)單位

    15

    350012

    長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    事業(yè)單位

    16

    350013

    湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院

    事業(yè)單位

    17

    350014

    湖南兵器工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校

    事業(yè)單位

    18

    350015

    中南工業(yè)學(xué)校

    事業(yè)單位

    19

    350016

    湖南省汽車技師學(xué)校

    事業(yè)單位

    20

    350017

    湖南輕工高級(jí)技工學(xué)校

    事業(yè)單位

    21

    350018

    湖南省有色金屬中等專業(yè)學(xué)校

    事業(yè)單位

    22

    350019

    湖南有色金屬工業(yè)技工學(xué)校

    事業(yè)單位

    ????與上年相比,調(diào)整變動(dòng)情況如下:
    ????1、根據(jù)省編辦《關(guān)于同意省經(jīng)信所屬部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的函》(湘編辦函〔2018〕110號(hào)),撤銷省墻體材料改革辦公室、省散裝水泥辦公室,組建省散裝水泥和墻體材料改革辦公室。調(diào)整后減少二級(jí)預(yù)算單位1個(gè);
    ????2、根據(jù)省編辦關(guān)于印發(fā)《湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(湘編辦函〔2019〕21號(hào)),撤銷湖南省機(jī)械、石化、建材、紡織、輕工、黃金行業(yè)離退休人員管理服務(wù)和后勤保障中心,設(shè)立湖南省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心(副廳級(jí))。調(diào)整后減少二級(jí)預(yù)算單位5個(gè);
    ????3、根據(jù)審計(jì)整改要求,經(jīng)廳黨組研究,決定將省軟考辦目前承擔(dān)的全省計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試職責(zé)整體劃入新設(shè)立的省工業(yè)和信息化行業(yè)事務(wù)中心,從2020年開始,撤銷湖南省電子信息應(yīng)用教育中心預(yù)算戶頭。調(diào)整后二級(jí)預(yù)算單位減少1個(gè);
    ????4、根據(jù)省編辦關(guān)于印發(fā)《湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(湘編辦函〔2019〕26號(hào)),撤銷湖南省有色金屬管理局、原湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心、湖南省有色建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等,設(shè)立湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心(副廳級(jí)),原湖南省有色金屬管理局所屬的事業(yè)單位調(diào)整為廳屬二級(jí)預(yù)算單位。合并后增加二級(jí)預(yù)算單位1個(gè)三級(jí)預(yù)算單位4個(gè)。
    ????(三)部門編制
    ????2020年末省工信廳系統(tǒng)共有人員編制2758人,2020年末實(shí)有在職人數(shù)2774人。
    ????1、2020年末,省工信廳機(jī)關(guān)共有人員編制195人,2020年末實(shí)有在職人員194人。
    ????2、2020年末,廳屬二級(jí)單位共有人員編制2563名,年末實(shí)有在職人員2580人。
    ????二、部門收支整體情況
    ????(一)部門整體收入情況
    ????1、年初部門預(yù)算批復(fù)情況
    ????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2020年有關(guān)省直單位部門預(yù)算的批復(fù)》(湘財(cái)預(yù)〔2020〕27號(hào)),核對(duì)我廳2020年收入總預(yù)算為160,959.16萬元。收入總預(yù)算中,一般公共預(yù)算撥款62,705.33萬元,納入專戶管理的非稅收入撥款23,049.83萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助5,249.07萬元,事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收入69,954.93萬元。
    ????2、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
    ????上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余為10,647.08萬元。
    ????3、預(yù)算調(diào)整情況
    ????本年年中預(yù)算調(diào)整數(shù)為63,048.90萬元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入追加46,927.04萬元,主要為追加安排績(jī)效考核獎(jiǎng)金、綜合治理獎(jiǎng)金、無線電管理經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)類項(xiàng)目資金,以及廳屬學(xué)校生均撥款和學(xué)生補(bǔ)助資金等;納入專戶管理的非稅收入、經(jīng)營收入及其他收入增加16,121.86萬元。
    ????4、收入決算情況
    ????2020年度總收入239,607.74萬元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入114,881.44萬元、事業(yè)收入29,636.39萬元、經(jīng)營收入74,212.53萬元、其他收入5,277.70萬元、使用非財(cái)政撥款結(jié)余4,952.60萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10,647.08萬元。具體明細(xì)如下表:
    收入明細(xì)表

    項(xiàng)目

    收入預(yù)算數(shù)

    預(yù)算調(diào)整數(shù)

    收入決算數(shù)

    一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入

    67,954.40

    46,927.04

    114,881.44

    二、納入專戶管理的非稅收入

    23,049.83

    6,586.56

    29,636.39

    三、經(jīng)營收入

    69,954.93

    4,257.60

    74,212.53

    四、其他收入

    ?

    5,277.70

    5,277.70

    ? 計(jì)

    160,959.16

    63,048.90

    224,008.06

    使用非財(cái)政撥款結(jié)余

    ?

    ?

    4,952.60

    年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

    ?

    ?

    10,647.08

    ? 計(jì)

    160,959.16

    63,048.90

    239,607.74

    ????(二)部門整體支出情況

    ????1、年初部門預(yù)算批復(fù)情況

    ????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于2020年有關(guān)省直單位部門預(yù)算的批復(fù)》(湘財(cái)預(yù)〔202027號(hào)),核對(duì)我廳2020年支出總預(yù)算為160,959.16萬元。支出總預(yù)算中基本支出101,819.86萬元、項(xiàng)目支出11,909.23萬元、事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)支出47,230.07萬元。

    ????2、支出決算情況

    ????2020年度總支出222,127.27萬元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出109,412.07萬元(其中基本支出62,425.22萬元、項(xiàng)目支出46,986.85萬元);納入專戶管理的非稅收入撥款及其他資金支出39,203.73萬元(其中基本支出31,656.82萬元,項(xiàng)目支出7,546.91萬元);經(jīng)營支出73,511.47萬元。

    (三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

    ????2020年末事業(yè)單位進(jìn)行結(jié)余分配212.60萬元,結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余17,267.87萬元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款14,550.05萬元,納入專戶管理的非稅收入撥款及其他資金結(jié)余2,129.38萬元,經(jīng)營收入結(jié)余588.44萬元。

    ????三、一般公共預(yù)算支出情況

    ????(一)部門支出總體情況

    ????2020年預(yù)算批復(fù)67,954.40萬元(含中央財(cái)政補(bǔ)助5,249.07萬元),其中基本支出57,455.83萬元,項(xiàng)目支出10,498.57萬元。本年追加安排46,927.04萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余9,080.68萬元。全年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為123,962.12萬元。全年財(cái)政撥款支出109,412.07萬元。本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余14,550.05萬元??傮w情況如下表所示:

    項(xiàng)目大類

    本年年初預(yù)算

    本年追加

    本年財(cái)政撥款收入小計(jì)

    上年結(jié)余

    本年支出

    本年結(jié)余

    基本支出

    57,455.83

    5,170.84

    62,626.67

    55.00

    62,425.22

    256.45

    項(xiàng)目支出

    10,498.57

    41,756.20

    52,254.77

    9,025.68

    46,986.85

    14,293.60

    合計(jì)

    67,954.40

    46,927.04

    114,881.44

    9,080.68

    109,412.07

    14,550.05

    ????(二)基本支出情況

    ????2020年度基本支出上年結(jié)轉(zhuǎn)55.00萬元,年初預(yù)算57,455.83萬元,年中追加5,170.84萬元,主要為政府績(jī)效考核獎(jiǎng)及綜治獎(jiǎng)、離退休人員補(bǔ)助資金。調(diào)整后基本支出預(yù)算數(shù)為62685.67萬元?;局С鰶Q算數(shù)為62,425.22萬元,其中基本支出中人員經(jīng)費(fèi)支出54,640.70萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)支出7,784.52萬元。年末結(jié)余256.45萬元。

    ????基本支出系保障省工信廳及廳屬單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。具體明細(xì)見下表:

    科目

    金額

    占比

    人員工資及福利

    33,349.39

    53.42%

    社會(huì)保障繳費(fèi)

    5,960.07

    9.55%

    離退休人員費(fèi)用

    10,074.39

    16.14%

    獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金

    4,281.41

    6.86%

    其他工資福利支出

    975.45

    1.56%

    人員經(jīng)費(fèi)小計(jì)

    54,640.70

    87.53%

    辦公費(fèi)

    317.67

    0.51%

    印刷費(fèi)

    222.70

    0.36%

    咨詢、手續(xù)費(fèi)

    17.28

    0.03%

    水、電及取暖費(fèi)

    639.31

    1.02%

    郵電費(fèi)

    215.38

    0.35%

    物業(yè)管理費(fèi)

    1,223.94

    1.96%

    差旅費(fèi)

    526.63

    0.84%

    維修(護(hù))費(fèi)

    850.68

    1.36%

    租賃費(fèi)

    408.12

    0.65%

    會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)

    287.22

    0.46%

    公務(wù)接待費(fèi)

    52.15

    0.08%

    專用材料及燃料費(fèi)

    41.57

    0.07%

    勞務(wù)費(fèi)

    439.10

    0.70%

    委托業(yè)務(wù)費(fèi)

    94.05

    0.15%

    工會(huì)經(jīng)費(fèi)

    496.34

    0.80%

    福利費(fèi)

    91.21

    0.15%

    公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

    195.96

    0.31%

    其他交通費(fèi)用

    546.07

    0.87%

    稅金及附加費(fèi)用

    3.09

    0.00%

    其他商品和服務(wù)支出

    995.02

    1.59%

    設(shè)備購置

    61.31

    0.10%

    無形資產(chǎn)購置

    54.00

    0.09%

    其他資本性支出

    5.71

    0.01%

    日常公用經(jīng)費(fèi)小計(jì)

    7,784.52

    12.47%

    ? 計(jì)

    62,425.22

    100.00%

    ????(三)項(xiàng)目支出情況

    ????省工信廳項(xiàng)目支出包括省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他項(xiàng)目資金支出。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金包括制造強(qiáng)省、中小企業(yè)發(fā)展、其他專項(xiàng)等三個(gè)支持方向。納入本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金為137,355.00萬元,其中制造強(qiáng)省專項(xiàng)118,485.00萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1709個(gè);中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)11,460.00萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)462個(gè);其他專項(xiàng)7,410.00萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)94個(gè)。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,省工信廳進(jìn)一步完善了各專項(xiàng)資金管理辦法,從而更好地提高資金使用效益及發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大效應(yīng)。

    ????1、省級(jí)專項(xiàng)資金主要支持范圍及方向

    ????依據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法,各專項(xiàng)的主要支持方向及范圍如下:

    ????(1)制造強(qiáng)省專項(xiàng):該專項(xiàng)用于支持制造強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作,主要支持范圍:重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。主要支持制造強(qiáng)省、工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)類項(xiàng)目。主要支持推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目;獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。主要支持省委、省政府決定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng),有關(guān)政策文件明確規(guī)定通過制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金支持的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng),以及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)類事項(xiàng);省委、省政府確定需要支持的其他重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)。

    ????(2)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng):中小企業(yè)專項(xiàng)資金主要用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展、完善中小企業(yè)服務(wù)體系。

    ????(3)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。

    ????2、省級(jí)專項(xiàng)資金支出及分配情況

    ????(1)專項(xiàng)資金安排分配情況

    三個(gè)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出,由省工信廳與省財(cái)政廳根據(jù)各專項(xiàng)年度預(yù)算資金總額,來確定具體實(shí)施2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金為172,393.00萬元,其中制造強(qiáng)省安排資金149,893.00萬元、中小企業(yè)發(fā)展安排資金15,040.00萬元、其他專項(xiàng)安排資金7,460.00萬元。

    ????(2)專項(xiàng)資金管理使用情況

    ????針對(duì)各專項(xiàng)資金的性質(zhì)及支持范圍,省工信廳先后出臺(tái)了相關(guān)管理辦法及制度文件,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序、申報(bào)條件、項(xiàng)目評(píng)審及項(xiàng)目實(shí)施的具體要求進(jìn)行了明確規(guī)定。各專項(xiàng)資金評(píng)審均履行初審、復(fù)審和專家評(píng)審程序,各專項(xiàng)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果在省工信廳門戶網(wǎng)站上予以公示。目前各專項(xiàng)資金的管理使用,做到申報(bào)程序清晰明了,評(píng)審流程規(guī)范有序,信息公開及時(shí)完整。

    ????3、其他項(xiàng)目支出

    ????2020年度項(xiàng)目支出上年結(jié)余9,025.68萬元,年初預(yù)算10,498.57萬元。年中追加41,756.20萬元,主要為防疫物資專項(xiàng)資金、對(duì)企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、中職及高校生均撥款、學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及其他項(xiàng)目追加。調(diào)整后的項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為61,280.45萬元。項(xiàng)目支出決算數(shù)為46,986.85萬元,年末結(jié)余14,293.60萬元。主要項(xiàng)目情況如下:

    預(yù)算項(xiàng)目名稱

    年初預(yù)算數(shù)

    本年追加數(shù)

    上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

    全年預(yù)算數(shù)

    決算數(shù)

    結(jié)余

    業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

    4,284.90

    28,249.80

    5,747.18

    38,281.88

    29,643.33

    8,638.55

    運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)

    1,079.50

    4,044.30

    1,198.03

    6,321.83

    3,445.31

    2,876.52

    其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)

    5,134.17

    9,462.10

    2,080.47

    16,676.74

    13,898.21

    2,778.53

    ? 計(jì)

    10,498.57

    41,756.20

    9,025.68

    61,280.45

    46,986.85

    14,293.60

    ????(1)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)

    ????業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)38,281.88萬元,支出29,643.33萬元。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于省工信廳本級(jí)及所屬單位按照部門職能及年度工作計(jì)劃切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。本年支出主要為支持防疫工作、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、開展無線電監(jiān)管工作、業(yè)務(wù)網(wǎng)址建設(shè)、師資培訓(xùn)、廳屬院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)等。

    ????(2)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)

    ????運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)6,321.83萬元,支出3,445.31萬元。運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于校園環(huán)境建設(shè)、單位設(shè)施設(shè)備維修維護(hù),保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。本年支出主要為廳屬院校新建樓館、基建維修、設(shè)備升級(jí)改造等項(xiàng)目。

    ????(3)其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)

    ????其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)16,676.74萬元,支出13,898.21萬元。其他事業(yè)類經(jīng)費(fèi)用于提升廳屬院校綜合實(shí)力,提升辦學(xué)質(zhì)量。本年支出主要為用于建設(shè)特色課程、學(xué)生資助及獎(jiǎng)勵(lì)、開展課題研究、學(xué)生競(jìng)賽實(shí)訓(xùn)、加強(qiáng)教師能力提升及建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)、教育質(zhì)量提升等。

    ????四、政府性基金預(yù)算支出情況

    ????無

    ????五、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

    ????無

    ????六、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

    ????無

    ????七、資產(chǎn)管理情況

    ????(一)資產(chǎn)負(fù)債情況

    ????1、資產(chǎn)情況

    ????2020年末省工信廳本級(jí)及所屬單位資產(chǎn)合計(jì)538,559.03萬元,年初資產(chǎn)合計(jì)294,784.63萬元,總計(jì)增加243,774.40萬元,增幅82.70%,主要原因一是機(jī)構(gòu)改革后2020年較2019年新增原有色局及其二級(jí)單位,導(dǎo)致資產(chǎn)新增231,504.96萬元;二是廳屬院校校園改擴(kuò)建增加在建工程。

    ????2、負(fù)債情況

    ????2020年末省工信廳本級(jí)及所屬單位負(fù)債合計(jì)191,074.62萬元,年初負(fù)債合計(jì)83,994.71萬元,增加107,079.91萬元,增幅127.48%。主要原因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革新合并單位帶來負(fù)債新增100,343.68萬元、及廳屬院校新增基建借款。

    ????3、凈資產(chǎn)情況

    ????2020年未省工信廳本級(jí)及所屬單位凈資產(chǎn)合計(jì)347,484.41萬元,年初210,789.92萬元,增加136,694.49萬元,增幅64.85%

    ????(二)固定資產(chǎn)情況

    ????20201231日省工信廳本級(jí)及所屬單位固定資產(chǎn)288,738.86萬元,較上年179,848.07萬元增長(zhǎng)60.55%%。增長(zhǎng)原因系2020年整體支出匯總單位較上年新增。期末固定資產(chǎn)明細(xì)如下所示:

    分類

    固定資產(chǎn)原值

    固定資產(chǎn)累計(jì)折舊

    固定資產(chǎn)凈值

    占比(%

    房屋及構(gòu)筑物

    196,895.49

    51,312.49

    145,583.00

    75.09%

    通用設(shè)備

    49,952.17

    35,330.58

    14,621.59

    7.54%

    專用設(shè)備

    51,564.01

    29,664.38

    21,899.63

    11.30%

    文物和陳列品

    2,154.91

    ?

    2,154.91

    1.11%

    圖書、檔案

    2,367.40

    ?

    2,367.40

    1.22%

    家具、用具、裝具及動(dòng)植物

    11,410.79

    4,152.83

    7,257.96

    3.74%

    合計(jì)

    314,344.77

    120,460.28

    193,884.49

    100.00%

    ????全廳實(shí)際使用辦公室用房面積43004.08平方米,人均占有辦公室實(shí)際使用面積12.98平方米,每百人占有車輛數(shù)2.6臺(tái),人均占有通用設(shè)備數(shù)量11.2臺(tái)套,均嚴(yán)格按照《湖南省直行政事業(yè)單位2018—2020年國有資產(chǎn)配置預(yù)算及實(shí)物限額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行資產(chǎn)配置,無超標(biāo)現(xiàn)象。

    ????(三)資產(chǎn)管理體制機(jī)制

    ????1、建立健全資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步完善了單位處室個(gè)人對(duì)國有資產(chǎn)的三級(jí)監(jiān)管國有資產(chǎn)管理體制。資產(chǎn)采購時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)文件要求,做好事前審批,根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)管理運(yùn)行方式高效合理。

    ????2、按照省財(cái)政廳要求,省工信廳本級(jí)及二級(jí)單位利用湖南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)管理,正確、全面、及時(shí)地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況;利用內(nèi)控系統(tǒng)完善資產(chǎn)配置、報(bào)銷流程,真實(shí)、及時(shí)地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動(dòng)和實(shí)際情況。

    ????(四)國有資產(chǎn)保值增值管理

    ????2020年度,省工信廳本級(jí)及所屬單位固定資產(chǎn)成新率為61.68%;資產(chǎn)收益3,817.86萬元,其中其他國有資源(資產(chǎn))有償使用收益3,813.62萬元,事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借收益4.24萬元,全部作為非稅收入上繳國庫。通過對(duì)國有資產(chǎn)的有效利用,獲取資產(chǎn)收益,確保國有資產(chǎn)保值增值。

    ????八、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

    ????(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

    ????根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20211號(hào))的要求,省工信廳召開專題會(huì)議對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行研究部署。本次評(píng)價(jià),邀請(qǐng)駐廳紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委派員參加;到市州開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí),同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)伛v工信部門紀(jì)檢人員參與評(píng)價(jià)???jī)效自評(píng)組織工作如下:

    ????1、成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)務(wù)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處室分工負(fù)責(zé),具體組織績(jī)效自評(píng)工作;及時(shí)與省財(cái)政廳相關(guān)處室對(duì)接,制定績(jī)效自評(píng)方案,并對(duì)部分績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行完善;及時(shí)下達(dá)評(píng)價(jià)通知《關(guān)于開展2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》(湘工信財(cái)務(wù)〔202178號(hào));組織市縣各級(jí)工信部門及項(xiàng)目實(shí)施單位,層層開展預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)工作。

    ????2、部門整體支出績(jī)效自評(píng)。委托7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廳本級(jí)及所屬單位進(jìn)行部門整體支出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

    ????3、專項(xiàng)資金部門績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作以項(xiàng)目單位及市縣主管部門自評(píng)價(jià)和省工信廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式開展。在項(xiàng)目單位和市縣主管部門開展自評(píng),并上傳佐證材料至湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)后,省工信廳開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。抽調(diào)各處室的同志,同時(shí)聘請(qǐng)6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)專家共60人,組成5個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,于46日至430日分別前往14個(gè)市州開展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)。工作小組通過召開座談會(huì),聽取項(xiàng)目所在地工信部門與項(xiàng)目單位的實(shí)施情況介紹、復(fù)核資料、實(shí)地察看、問卷調(diào)查、檢查專項(xiàng)資金使用和管理制度文件、財(cái)務(wù)賬表、支出原始憑證、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)驗(yàn)收資料等方式采集相關(guān)數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

    ????4、評(píng)價(jià)范圍及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽查情況。2020年部門整體支出績(jī)效自評(píng)范圍覆蓋系統(tǒng)所有單位。專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,通過在湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)隨機(jī)抽取形式來確定,抽取比例按個(gè)數(shù)不少于30%,資金量不少于40%的原則。具體情況如下表:

    省級(jí)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目數(shù)情況

    單位:個(gè)

    專項(xiàng)資金

    現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目數(shù)

    納入評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目總數(shù)

    占比

    制造強(qiáng)省

    927

    1709

    54.24%

    中小企業(yè)發(fā)展

    177

    462

    38.31%

    其他專項(xiàng)

    36

    94

    38.30%

    合計(jì)

    1140

    2265

    50.33%

    ?

    省級(jí)專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目資金量情況

    專項(xiàng)資金

    現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目資金量

    納入評(píng)價(jià)范圍資金總量

    占比

    制造強(qiáng)省

    62506

    118485

    52.75%

    中小企業(yè)發(fā)展

    4701

    11460

    41.02%

    其他專項(xiàng)

    3120

    7410

    42.11%

    合計(jì)

    70327

    137355

    51.20%

    ????(二)設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)

    ????根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定,依據(jù)省工信廳各項(xiàng)工作目標(biāo),以資金使用結(jié)果為最終導(dǎo)向,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),界定指標(biāo)權(quán)重。部門整體支出主要指標(biāo)體系包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),8個(gè)二級(jí)指標(biāo),38個(gè)三級(jí)指標(biāo),滿分100分,詳見附表2.